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腳輪產品歸類時須考慮材質、規格和用途等因素。自從人類發明了輪子之后，搬運和移動物體變得容易了許多。到了近代隨著工業革命的興起，越來越多的設備需要移動，各行各業幾乎離不開“腳輪”（圖1）。腳輪的結構較為簡單，通常由單輪裝在支架上而成，某些腳輪增加一個助剎器，以幫助停駐。在行業上對腳輪的分類，從其是否轉向可劃分為固定腳輪和活動腳輪（萬向輪）；從其材質組成可劃分為鋼鐵腳輪、塑料腳輪和橡膠腳輪等。

圖1 腳輪在多個行業產品中的應用

一些進出口企業雖然知道商品“小腳輪”在《稅則》中有具體列名，稅號為8302.2000，但查閱《品目注釋》第八十三章注釋二及品目83.02項下關于“小腳輪”的描述，可以發現歸入該稅號的“小腳輪”，從材質和規格方面均有明確的限定條款（圖2）。然而，隨著各行業對腳輪的特定需求，以及腳輪本身的技術革新，如今在通關時所申報的一些腳輪，它們從規格、材質或用途等屬性要素已經遠遠地超出了《稅則》中稅號為8302.2000“小腳輪”的描述范疇，而這些腳輪在《稅則》的其他品目中未有列名。

圖2 《品目注釋》中關于小腳輪的描述

為了方便相關企業和報關員了解各種腳輪的歸類思路，本文依托《稅則》、《品目注釋》相關條文基礎上，結合海關總署分別在2011年3月和2015年4月所公布關于“腳輪”的兩份歸類決定，現對通關過程中幾種常見腳輪的屬性說明及歸類辨析進行整理如下：

商品一：“金屬支架的小腳輪”，材質結構：帶有賤金屬支架，輪子可由任何材料（貴金屬除外）制成，這種腳輪的支架體積通常比所裝的輪子略大；規格尺寸：輪子直徑不超過75毫米或直徑雖超過75毫米，但所裝輪或胎的寬度必須小于30毫米；功能用途：可廣泛用于家具、小型機器或購物手推車等。(圖3)

圖3  金屬支架的小腳輪

歸類辨析：根據《品目注釋》第八十三章注釋二的規定，以及品目83.02的關于“小腳輪”的描述范疇，帶賤金屬支架的小腳輪屬于《稅則》中具體列名的商品，運用歸類總規則一及六，應將其歸入稅則號列為8302.2000（關稅率12%，退稅率9%）。

商品二：“塑料腳輪”，這種腳輪的規格尺寸和功能用途與商品一所述的“金屬支架的小腳輪”相同，區別在于構成這種腳輪的兩個主要部件——支架和輪子，其材質為塑料制。（圖4）

圖4  塑料腳輪

歸類辨析：一方面，由于“塑料小腳輪”的輪子規格尺寸和功能用途，符合《稅則》第八十三章注釋二的規定，但因其支架材質為塑料制，故不能簡單歸入《稅則》品目83.02項下。另一方面，根據《稅則》中有關機電、車輛、儀器、雜項產品等的有關類、章注的排他條款【如：第十六類注釋一（七）、第十七類注釋二（二）及第十八類注釋一（六）、第九十四章注釋一（四）等】。可知，“塑料小腳輪”應屬于第十五類注釋二所規定的賤金屬通用零件的塑料制類似品。故根據《稅則》品目39.26的商品描述范疇，運用歸類總規則一及六，應將其歸入稅則號列為3926.9090（關稅率10%，退稅率13%）。【參考海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪（圖5）】

需要說明一下，大部份“塑料腳輪”的頂部均裝有一個連結外部物體用的金屬連接桿或金屬連接片。而由于腳輪的支架部件僅指承托與固定輪子部份的框架，故“塑料小腳輪”頂部的金屬連接桿或連接片不應視為腳輪的支架主體。

圖5 海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪 3926.9090

商品三：“大腳輪”，從規格尺寸方面看，這種腳輪可以理解為“小腳輪”的放大版，區別在于“大腳輪”所裝輪子的規格尺寸，均超過了《稅則》第八十三章注釋二關于“小腳輪”所裝輪子的尺寸界限，即輪子直徑大于75毫米，且輪或胎的寬度大于或等于30毫米。從材質部件方面看，“大腳輪”的主要部件依然由單輪裝在支架上而成，所用材質通常根據實際承重、使用場所等要求選用。從功能用途方面，“大腳輪”一般適用于較大物件的移動運輸，某些大腳輪因設計的特殊性，僅可專用于特定的商品上，如：自行車用輔助腳輪；而某些大腳輪具有一定的通用性，其可安裝在各類家具、醫療器械、手推車輛等物件底部，以方便移動。（圖6）

圖6  各種大腳輪及其應用

歸類辨析：關于“大腳輪”的歸類思路，因其商品屬性已不符合《稅則》第十五類注釋二所規定的賤金屬通用零件或塑料制的類似品，應根據其是否具有專用性或通用性的特征進行歸類，具體要視以下兩種情況：

1、對于具有明顯專用性的“大腳輪”歸類，運用歸類總規則一，應根據其所安裝機器或物件的專用零件歸入《稅則》相關零件及附件的品目內。如：殘疾車用腳輪、自行車用輔助腳輪（品目87.14）。

2、對于具有一定通用性的“大腳輪”歸類，基于輪子的歷史發展過程是從屬于車輛及有關運輸或移動設備。對此，《品目注釋》第十七類總注釋三（二）已作出明確的條文詮釋。（圖7）

圖7 《品目注釋》第十七類總注釋三（二）

所以，對于可通用安裝在機器、醫療器械或家具等幾類貨品底部的車輪或腳輪，其實際上與《稅則》第八十七章中的機動車輛或其他非機械驅動車輛所用輪子幾乎完全相同的，所以這些輪子應根據其主要用途歸入《稅則》第八十七章相關品目（87.08或87.16）的項下。【參考海關歸類決定：J2011-0011 腳輪（圖8）】

圖8海關歸類決定：J2011-0011 腳輪 87.16